2026年1月的达沃斯论坛，沙特阿拉伯以前所未有的高调姿态占据了这个全球精英聚会的中心舞台。九位部长级官员组成的庞大代表团，在阿尔卑斯山脚下的主要步行街上铺设了一个又一个展馆，向全球资本和技术精英推介Vision 2030的宏伟蓝图。这场精心策划的"路演"背后,一个核心目标格外清晰——招揽中国建筑企业。
作者: 红船王
日期: 2026年1月22日
分类: 红船睿见
2026年1月的达沃斯论坛，沙特阿拉伯以前所未有的高调姿态占据了这个全球精英聚会的中心舞台。九位部长级官员组成的庞大代表团，在阿尔卑斯山脚下的主要步行街上铺设了一个又一个展馆，向全球资本和技术精英推介Vision 2030的宏伟蓝图。这场精心策划的"路演"背后,一个核心目标格外清晰——招揽中国建筑企业。
这不是简单的商业招标,而是一次战略选择的公开宣示。当Diriyah Company的CEO Jerry Inzerillo在达沃斯论坛上盛赞中国企业的效率和质量,当中国建筑、中国铁建、中国港湾已经手握超过40亿美元的在建合同,当沙特计划在2026年释放近70亿美元的新合同并明确欢迎更多中国企业投标时,一个清晰的信号已经传递出来:中国建造的速度、成本和质量,已经成为Vision 2030能否按时完成的关键变量。
数字最能说明问题。在沙特最具标志性的Diriyah文化旅游项目中,中国企业已经拿下了三个超大型合同:中国建筑承建的皇家迪里耶歌剧院价值13.6亿美元,中国铁建集团主导的沙特国王大学搬迁项目价值11.3亿美元,中国港湾工程负责的Diriyah Arena多功能体育馆价值15.33亿美元。这三个项目加起来超过40亿美元,占据了Diriyah一期工程的相当比重。
更值得关注的是,这些项目不是简单的土建工程,而是文化地标、教育设施和体育场馆——它们承载着沙特经济转型的文化雄心和社会功能。沙特将这些核心项目交给中国企业,背后是对中国建造能力的深度信任,也是对中国企业能够理解和实现沙特发展愿景的认可。
这种信任不是凭空而来。过去十年,中国企业在中东地区承建了大量基础设施项目,从沙特的吉达塔到阿联酋的哈利法港,从埃及的新行政首都到卡塔尔的世界杯场馆,中国建造已经成为中东现代化进程中不可或缺的力量。中国企业带来的不仅是施工队伍和机械设备,更是一整套项目管理体系、成本控制方法和工期保障机制——这正是Vision 2030这样的超大规模转型计划最需要的能力。
从"承包商"到"战略合作伙伴",这个角色转变的背后,是两国发展阶段和产业结构的深度适配。沙特正在经历的经济转型,与中国过去四十年的工业化、城市化进程有着惊人的相似性:都是资源型经济寻求多元化,都是大规模基础设施建设驱动,都是政府主导的战略性转型。中国企业不仅能提供施工服务,更能分享中国在快速城市化过程中积累的经验和教训——这种"经验输出"的价值,远超单纯的工程承包。
如果说达沃斯论坛上的高调推介还只是姿态,那么沙特在2025年底到2026年初密集出台的一系列政策,则是实实在在的利好信号。
2025年12月,沙特宣布取消工业企业外籍工人费用(expatriate levy)。这项政策看似技术性调整,实则意义重大。对于正在评估赴沙特设厂的中国制造企业而言,人力成本是最大的考量因素之一。沙特的"沙特化"(Saudization)政策要求企业雇佣一定比例的本地员工,但本地劳动力成本高昂且技能储备不足,外籍工人成为必要补充。取消外籍工人费用,意味着中国企业在沙特设厂的成本结构将显著改善,制造业本地化的经济可行性大幅提升。
2026年2月1日起,沙特将向所有外国投资者开放金融市场,取消"合格外国投资者"的概念。这是沙特资本市场开放的里程碑式举措。过去,外国投资者进入沙特股市需要经过严格的资格审查和额度限制,现在这些门槛将被彻底拆除。对中国资本而言,这不仅意味着可以更便利地投资沙特上市公司,更意味着中国企业在沙特的并购、合资、股权融资等资本运作将更加灵活。沙特媒体报道,中国投资存量在沙特已经增长29%,金融市场的全面开放将进一步加速这一趋势。
更直接的信号来自沙特官方的明确表态。2026年1月,沙特工业和矿产资源部首席顾问安巴萨·甘迪勒在利雅得公开表示,期待中国新能源企业进入沙特市场,深化两国在低碳转型等重点领域合作。这不是外交辞令,而是基于现实需求的诚挚邀请。沙特提出2030年可再生能源占比达到50%的目标,而中国光伏组件产能占全球80%以上,储能技术和成本优势明显,风电、氢能全产业链完整——中国新能源企业的技术和规模优势,正是沙特实现能源转型目标的关键支撑。
比亚迪的案例最能说明这种适配性。2025年2月,比亚迪拿下了沙特电力公司12.5GWh的储能大单,加上之前交付的,总量达到15.1GWh——这是全球级的储能项目规模。沙特的路上跑的多是大排量燃油车,但沙特政府清楚地知道,要实现Vision 2030的绿色目标,必须引入全球最先进的新能源技术和产品。中国企业在新能源领域的技术迭代速度和成本控制能力,让沙特看到了实现目标的现实路径。
除了建筑和新能源,中国企业的机会还延伸到更多领域。联合水务在2026年1月中标约3.78亿元的沙特市政污水处理长期运维项目,显示出中国环保企业在水资源短缺的沙特市场的竞争力。中国自动驾驶公司Minieye进入沙特市场,目标在2030年提供末端配送解决方案,展示了中国科技企业在智慧城市建设中的潜力。携程与Diriyah Company合作吸引中国游客,支持沙特2030年实现1.5亿年访问量的目标,则是中国数字经济平台在旅游业的赋能。
这些案例共同指向一个结论:沙特的开放姿态是全方位的,中国企业的机会不止于建筑,而是覆盖新能源、环保、科技、旅游等多个领域。沙特需要的不仅是中国的产品和服务,更是中国在工业化、城市化、数字化、绿色化转型过程中积累的系统性能力。
数据显示,2025年超过5000家中国企业访问沙特,考察投资和合作机会。这个数字令人振奋,但也需要冷静思考。
首先,机遇与风险并存。NEOM绿氢项目的预算从50亿美元飙升至85亿美元,增长70%——这既说明沙特对绿色能源的坚定投入,也暴露出超大型项目的预算控制风险。中国企业在参与这类项目时,必须充分评估成本超支、工期延误、技术变更等风险,避免盲目乐观。
其次,本地化压力不容忽视。沙特的"沙特化"政策要求企业雇佣一定比例的本地员工,但本地劳动力的技能水平和工作文化与中国企业的管理模式存在差异。如何在满足本地化要求的同时保持效率和质量,是每个进入沙特的中国企业必须面对的挑战。中国石化与沙特阿美的合作中,专门设立了外籍员工培养计划,这种"授人以渔"的模式值得借鉴。
再次,地缘政治变数不可忽视。中东地区的政治格局复杂,沙特与伊朗、也门等邻国的关系,沙特在中美博弈中的战略平衡,都可能影响中国企业在沙特的长期利益。中国企业需要保持政治敏感性,避免被卷入地缘政治冲突,同时要与沙特建立长期互信关系,而不是短期套利心态。
最后,从"维度降低攻击"到"价值共创"的认知升级至关重要。中国企业在海外扩张中,往往依赖在国内市场积累的规模优势、成本优势和效率优势,形成对当地企业的"降维打击"。但这种模式在中东等地区可能引发保护主义反弹。沙特取消外籍工人费用、开放金融市场,是在释放合作信号,但前提是中国企业要融入当地利益结构,与当地企业、政府、社会建立利益共享机制,而不是"吃独食"。
中国企业需要从"替代"本地产业转向"赋能"本地发展,从单纯的产品输出转向技术转移和人才培养,从追求短期利润转向长期价值共创。只有这样,才能在沙特这样的战略市场站稳脚跟,实现可持续发展。
中沙合作的意义,超越了双边商业关系,指向一个更大的叙事:全球南方国家之间的发展经验交流和能力共享。
沙特的Vision 2030,本质上是一个发展中国家寻求经济转型和现代化的宏伟计划。它面临的挑战——如何摆脱资源依赖、如何实现产业多元化、如何在保持社会稳定的前提下推动改革——与许多发展中国家的困境高度相似。中国过去四十年的改革开放经验,恰恰为这些问题提供了一套可资借鉴的解决方案。
中国的工业化进程,是如何在短时间内建立完整的制造业体系;中国的城市化进程,是如何在保持社会稳定的前提下实现大规模人口迁移和城市扩张;中国的基础设施建设,是如何通过政府主导和市场机制相结合实现高效率和大规模;中国的新能源转型,是如何在保障能源安全的前提下推动绿色发展——这些经验,对沙特这样的国家具有直接的参考价值。
更重要的是,中国企业在"走出去"过程中,不仅输出产品和技术,更输出了一套发展理念和合作模式。这套模式强调互利共赢、共同发展,而不是零和博弈;强调基础设施先行、产业集群培育,而不是金融投机和短期套利;强调技术转移和人才培养,而不是技术垄断和利润攫取。这种发展理念,与西方国家主导的国际经济秩序形成鲜明对比,为发展中国家提供了另一种选择。
阿拉伯能源基金获批发行100亿人民币熊猫债,成为首个获批的中东北非地区机构,标志着中沙金融合作的深化,也象征着人民币国际化在中东地区的推进。这不仅是金融技术层面的合作,更是两国在国际金融体系中寻求更大话语权的共同努力。
当然,我们也要清醒地认识到,中国的发展经验不能简单复制,每个国家都有自己的国情和发展路径。中国企业在海外扩张中,必须尊重当地文化、法律和社会规范,避免文化傲慢和制度移植。只有在深入理解当地需求的基础上,才能实现真正的价值共创。
达沃斯的沙特时刻,为中国企业打开了一扇战略机遇之窗。沙特主动招揽中国企业,释放了一系列政策红利,大规模项目集中释放,先行者优势明显——这些因素叠加,形成了一个难得的机遇窗口期。
但机遇窗口不会永远敞开。随着越来越多的中国企业进入沙特市场,竞争将日趋激烈,政策红利将逐渐消退,市场门槛将不断提高。早期进入者能够建立品牌、积累经验、培育关系,形成竞争壁垒;后来者则可能面临更高的进入成本和更激烈的竞争。
因此,对于有意进入沙特市场的中国企业,现在正是布局的关键时刻。但布局不等于盲目冲动,而是要基于充分的市场调研、清晰的战略定位和理性的风险评估。要问自己几个问题:我们的产品和服务是否真正符合沙特市场的需求?我们是否有能力应对本地化要求和文化差异?我们是否做好了长期投入的准备?我们是否能够与当地利益相关方建立互信关系?
只有回答好这些问题,中国企业才能在沙特这个充满机遇和挑战的市场中站稳脚跟,实现可持续发展。而中沙合作的深化,也将为全球南方国家之间的发展经验交流和能力共享,提供一个成功的范例。
参考资料:
红船出海（沙特）研究平台资深分析师，专注于中沙商贸动态分析， 为中国企业提供深刻、犀利、实用的市场洞察。